【移民政策】美國的法院將在2023年塑造移民政策 |美國移民官員宣佈邊境計劃 |移民政策 |

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稱為“第42條”(Title 42)新冠病毒流行病時期移民政策即結束,拜登政府週四(4月27日)宣佈了管理美墨邊境移民流動新措施。

行政當局官員記者簡報中表示,他們正在拉丁美洲開設移民處理中心,以便移民獲得進入美國合法途徑,包括難民入境安置計劃,以及假釋、家庭團聚或現有勞工途徑其他計劃先期篩查。

“美國難民安置標準會改變。但是,通過這種擴大努力,我們希望確認多符合條件個人。我們該地區優先事項是專注於正規化和整合工作,”一位願透露姓名行政局高級官員説,這種匿名做法國土安全部(DHS)新聞簡報會中見。

移民處理中心,美國領事官員申請人面談,確定他們是否有合法途徑前往美國。

美國官員簡報會中稱,哥倫比亞和危地馬拉承辦第一批中心,其他中心預計未來幾周內宣佈。

這樣做主要目標是減緩和減少流向美國南部邊境移民,是5月11日取消“第42條”後。這項公共衞生政策允許美國移民官員迅速將移民驅逐到他們原籍國或墨西哥邊境城鎮,並拒絕給予他們申請庇護機會。“第42條”於2020年3月實施,那時以來,驅逐移民超過270萬人次。

“我想每個人知道‘第42條’是流行病時期臨時公共衞生措施。像所有大流行病時期措施一樣,於國家公共衞生急情況即結束,‘第42條’即結束,”一位拜登行政當局官員簡報會上告訴記者。

減緩邊境移民其他努力包括,讓人們能夠進入海關邊境保護局(CBP)CBP One移動應用程序,該應用程序允許墨西哥中部和北部移民安排預約,入境口岸面晤,而不是試圖授權進入美國。一位官員説,未來幾周提供額外預約。

國土安全部還為來自薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和哥倫比亞人建立家庭團聚假釋程序,同時繼續為來自古巴和海地人提供現有家庭團聚假釋程序。

美國官員表示,每個通過這些中心人接受審查,只有那些獲得批准的親屬申請人才能獲準前來美國。

於拜登行政當局計劃結束“第42條”,國會中共和黨人舉行了一系列聽證會,這些聽證會形容邊境處在開放狀態而且處於危機之中。限制移民,他們結束“第42條”。

本週,眾議院共和黨人發佈了他們自己移民計劃,即《2023年邊境強化法案》(Border Reinforcement Act of 2023),該計劃擴大移民家庭拘留,收緊核實每個移民勞工證件程序,要求移民入境口岸尋求庇護,並且規定,邊境巡邏人員如果“出於實現邊境業務管理控制”,有權阻止任何外國公民進入美國。 一些民主黨人表示,共和黨人推出這項議案沒有機會成為法律。

國土安全部國務院

週四另一場新聞發佈會上,國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)和國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)將移民局勢描述為西半球挑戰,需要西半球解決方案。

“該地區鄰國合作,我們可以而且會減少到達我們南部邊境移民人數。今天宣佈區域處理中心是國土安全部為符合條件個人抵達我們邊境之前,獲得進入美國授權而制定計劃和流程補充,”馬約卡斯説。

美國移民官員估計,5月份開始,整個美墨邊境移民人數可能會目前每天5千到8千人增加到1萬1.3萬人。馬約卡斯表示,通過區域中心,他預計每月處理5千6千個案件。

這些努力是否會減緩經濟和政治原因離開本國移民流動有待觀察。布林肯説,預計新方法使移民程序安全、有序和人道。

“美國正在我們該地區夥伴合作處理移民問題,以便通過人們提供通過危險旅程來美國尋求庇護替代方案,來減輕我們邊境壓力。,從上説,我們正在努力解決移民根本原因,”他簡報會上説。

布林肯讚揚哥倫亞、厄瓜多爾和巴西國歡迎難民,並給予逃離暴力或經濟衝突人臨時身份做法。

“例如,哥倫比亞給予250萬委內瑞拉人10年臨時保護地位,使他們能夠工作、學習和獲得公共服務。厄瓜多爾、哥斯達黎加和伯利茲做出類努力,使來自委內瑞拉和尼加拉瓜,以及秘魯移民程序規化,”布林肯補充説。

第八條授權

美國移民官員表示,5月11日後,所有通過危險旅程前來美墨邊境移民“第八條”移民授權來處理。

聯合國人權辦和我們支持機制泛的人權話題開展工作。瞭解每個話題信息,看看有誰參與,查閲新聞、報告、活動和其他信息。

人人生而自由,和權利上一律平等。
他們賦有理性和
並應以兄弟關係精神待。”

《世界人權宣言》第一條和第二條
聯合國大會,1948年12月10日

現有法律文書國際移民治理提供了一個全面法律框架。這些規則定義明確,涉及一系列移民待遇,其中包括:移民婦女、男子、兒童、難民、無國籍人士、移民工人和販運移民受害者。

現有法律文書國際移民治理提供了一個全面法律框架。這些規則定義明確,涉及一系列移民待遇,其中包括:移民婦女、男子、兒童、難民、無國籍人士、移民工人和販運移民受害者。

國際人權法確立了各國義務。與其他可能適用於團體或情況法律體系,國際人權法任何時候適用於所有人。這不僅包括本國公民,還包括該國管轄或控制範圍內所有人。這意味着,所有移民,無論其身份如何,有權享有與其他人國際人權。

2月4日,拜登發佈了一項行政命令,撤銷川普過去難民接納和安置某些限制;制定處理庇護案件積壓計劃;提交了有關氣候變化移民影響報告;和加強安置難民計劃,以求今年達到接納難民125,000人目標。

2月2日,白宮發佈了一項行政命令,成立一個工作隊,安全,合法和有序地使移民跨越南部邊境,使失散家庭團聚。同時拜登下令撤銷了川普旨在將子女與父母分離命令,廢2018年“零”政策。

國土安全部秘書發佈了一項備忘錄,指示對移民執法政策進行審查,並審查過程中制定民事執法臨時政策。1月22日開始,DHS驅逐外國人100天。但目前該政策受到法律挑戰,法院暫停了。移民和海關執法局目前雖然遞解,但可以進行逮捕。

1月20日,拜登發佈了一項備忘錄,指示國土安全部秘書總檢察長協商,適用法律採取所有行動,保護和加強DACA夢想生計劃,目前還未有一步進展。

2月2日,白宮發佈了一項行政命令,要求各機構徹底審查當前法規政策和指南。並稱這些法規,政策和指南我們合法移民系統設置了障礙,並下令不予受理公共負擔訴訟,其允許性而提供了實施指南。該規則於去年12月撤回。

移民局去年8月發佈上漲申請費規頒佈了兩項禁令。移民局將2020年10月2日之前指南裁定費用豁免請求,這大大改變了移民局收費表。

1月25日,新冠變種,拜登宣佈停並限制來歐洲申根地區包括英國、愛爾蘭國家人員入境,包括14天到過這些國家人員。這些國家入境生效日期2021年1月26日(美東時間)。隨後限制南非國民入境美國,自1月30日生效。

1月21日,拜登總統發佈了一項行政命令,指示個政府官員美國疾控中心指南,要求前往美國所有乘客登機前進行核酸陰性測試並出示證明,否則拒絕登機。並令各部門採取監管措施,使旅客交通工具規定場合內佩戴口罩。

1月20日,拜登撤銷了川普2017年和2020年總統公告,指示大使館和領事館恢復移民和非移民簽證處理。公告中指出,基於宗教自由基礎上,前總統禁止穆斯林、非洲國家公民入境,違背美國宗教信仰,因此將撤回川普政府禁令,從而恢復各國簽證處理。

1月20日,拜登發佈了一項行政命令,撤銷2019年7月川普行政命令(利用普查收集有關移民身份信息)和2020年7月21日總統備忘錄(將移民排除人口普查外)。拜登指示商務部保各地普查包括所有居民,而無關移民身份。

1月20日, 白宮發佈備忘錄凍結待審核案件。發佈報告中指出移民官裁量權需遵守2021年撥款來裁定。預算赤字控制管理辦公室國會會議結束15日後發佈了報告以以調整2021財政年度撥款上限。

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移民政策“第42條”即將取消,美國移民官員宣佈邊境計劃

美國總統拜登(Joe Biden)宣佈了一項移民對策,計劃每個月接受3萬名移民,同時他擴大了前任總統特朗普(Donald Trump 川普)任內一項移民政策,讓美國能地將許多移民送回墨西哥。

拜登認為,這項政策適用於來自古巴、尼加拉瓜、海地和委內瑞拉“尋求庇護者”,而且能 “減少”試圖非法穿越美墨邊境人數。

拜登白宮談話中説:“這個程序是有序,是安全是人道。”

雖然專家和移民維護者認為這計劃可能,但有許多人擔心會有多移民因此送往墨西哥內安全或“不人道地方”。

圖像來源,Getty Images

來自古巴、尼加拉瓜、海地和委內瑞拉四個國家公民,提供一個擴大合法途徑申請進入美國,他們允許美國生活和工作達兩年時間。要獲得資格,這些移民者有美國經濟擔保人,並通過安全審查。

申請程序需通過一個應用程序“CBP One”來完成。該程序允許潛在尋求庇護者安排抵達美國一個入境口岸。但那些拒絕或試圖非法越境人,今後沒有資格參加該計劃。

“留在你所在地方,合法申請。如果你申請批准……你可以進來,”拜登週四(1月5日)説。

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美國的法院將在2023年塑造移民政策

規範移民政策的國際標準

“但如果你申請拒絕或你試圖非法越境進入美國,你允許進來,”他説。

圖像來源,Getty Images

2022年6月,通過墨西哥南部前往美國尼加拉瓜公民

美國官員説,限制移民第42條法案(Title 42),試圖非法越境移民將迅速送回墨西哥,該法條賦予美國政府驅逐尋求入境無證移民權力。

以前,墨西哥政府接受本國公民美42條法律送回來國民有來自危地馬拉(Guatemala 瓜地馬拉)、洪都拉斯和薩爾瓦多公民。去年10月,遣返計劃擴大到委內瑞拉國民。美國官員稱,這個移民措施導致抵達美墨邊境委內瑞拉人數量下降了90%,選擇依賴人口販運蛇頭冒着生命危險非法入境美國人數下降。

美墨邊境拘留移民人數創歷史新高,這讓拜登政府。

2022財年,截至9月30日,美國拘留超過200萬移民,2021年增加了24%;去年12 月,美墨邊境每天拘留 700 1000人。

梅爾尼克告訴BBC,他認為建立替代移民途徑是“積極一步”——儘管這代表着“確實回到了特朗普執政時期,試圖阻止尋求庇護者入美的政策”。

他説,邊境逮捕人數可能會鋭減,是古巴和尼加拉瓜公民。但他警告説,人數可能會來自其他地方移民潮抵消。

來自拉雷多教區天主教慈善機構索羅拉( Rebecca Solloa )美墨邊境經營一個移民庇護。她告訴 BBC,美國申請程序減緩移民湧入美國,“如果一切有序進行,他們有幫助,會造成如此危機。”

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