【華人移民中國政策】政策對外籍華人博士鬆綁 |中國強勢加入全球人才爭奪戰 |成立國家移民管理局 |

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幾年來,移民海外熱度減。以來,美國是多數人首選移民國家。數據顯示,2001年起,每年有88.4萬外國人移民美國,每26秒有一名移民踏上美國領土。

美國政府每年發放近百萬張綠卡形成對比是,中國“綠卡”發放量十分。於簽發流程嚴格關,中國“綠卡”成了世界上申請綠卡之一。自2004年上線以來首個10年間,中國政府發出了7356張“綠卡”,但中國居住外籍人員數量有80多萬。

中國永居身份申請標準,使想要回國發展外籍華人一籌莫展。是當前新冠疫情之下,外籍人士辦理中國簽證可能會面臨多限制。回國流程,讓許多拿了外國綠卡準備入籍,或更改國籍華人開始擔心,是不是擁有他國身份後,回國路會變得?

8月11日,中國國家移民局社交平台上回答了關於“外籍華人博士滿足什麼條件可以申請華居留”問題,並重申了相關規定。

中國國家移民管理局表示,2019年8月1日實施12項移民出入境政策措施,具有博士學位、中國境內工作外籍華人,可向公安機關出入境管理部門申請華居留,其外籍配偶和未成年子女可申請。該政策全國範圍內實施,無地域限制。符合條件申請人,只需要提交相關材料可以申請華居留:

新冠疫情下,各國開啓了“搶人大戰”,為吸引外籍高層次人才創新創業、工作居留提供多政策支持,包括美國眾議院推出《2022年美國競爭法》(America COMPETES Act of 2022)中提議STEM專業外籍博士畢業生豁免申請美國綠卡時國別配額限制,高端人才成了炙手可熱資源。中國推出移民出入境政策,於想要回國發展華人博士和高層次人才而言,確實創造了,海外華人選擇和機會變得多。

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華人(古稱漢人、唐人)移民史,指晚清以來時期華人海外移民歷史,海外華人指是這時期或之後華裔或華人,移民潮多集中中法戰爭清末和民國初期。雖然清朝以前可能有少量華人於經商、逃難、宗教原因流亡海外,是中國以南東南亞,如越南之明鄉人,成為當地永久性人口,繁衍,有部分移民成為流動人口。

康乾盛世時期,是後有大批人開始移居南海各國(參見: 馬來西亞華人史、馬來西亞華人),並出現了後來土生華人(唐番),馬六甲碑文和家譜,土生華人家史可追溯到18世紀,是中國人海外定居記載。[參1]19世紀中葉鴉片戰爭後有大量華工,歐洲工業革命需求而移居到美洲,歐洲,東南亞及世界各國當苦力。

早期華出生海外華人,[註1]華都屬親戚及親友,但上沒有攜眷習慣,因此華人和當地民族或娘惹通婚為常事,英屬新加坡例,1860年男女性6:1;1901年2.95;1947年才降至1.21。[參2]1947年後,增長成為華人人口增長主因,換言之,該地區無需依賴外來中國移民湧入和補充來維持華人人口優勢。[參3]

第二次鴉片戰爭後,清朝國門打開,加上航運古代提高了,華人人口開始規模地遷徙到世界各地。

英文媒體報道,墨西哥人是全美移民羣體。無黨派組織(Migration Policy Institute)數據顯示,這一現象自1980年以來延續,墨西哥-美國通道由此成為世界上移民走廊。

但近10年來,美居住墨西哥移民總數持續下降。2021年有1070萬墨西哥移民美居生活,10年前減少了100萬人。

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新政策:中國“綠卡”政策對外籍華人博士鬆綁

與此同時,移民政策研究所數據顯示,來自印度和中國其他國家移民人數持續上升。

2010年2021年間,來自印度移民人口增加了92.9萬人,來中國大陸和香港移民人口增加了57.2萬人。

註冊居民中,來中國大陸移民人數於墨西哥和印度,7%佔比排名第三。

另國土安全部估計,截至2022年1月1日,全美1290萬綠卡持有者中,符合入籍條件合法居民前五大祖籍國是墨西哥、中國、菲律賓、古巴和多米尼加共和國。其中,符合條件中國移民有49萬人。

如今,美國移民人口前十大來源國拉丁美洲和亞洲。這些統計數據既包括合法來美的移民,包括非法美居住無證移民。

而移民政策研究所數據顯示,20世紀60年代,美國移民羣體是意大利人,其次是德國人和加拿大人。

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中國移民史- 維基百科,自由的百科全書

華人來美移民十年增近60萬符合入籍條件者達49萬

這一截然不同移民趨勢美國幾十年來實施移民政策密切相關。1924年,國會通過《國家起源法令》北歐和西歐移民,排斥亞洲人。1965年,《移民和國籍法》建立了一個新體系,優先接收高技能移民和親屬移民,數百萬非歐洲移民來美鋪平了道路,令全美移民人數出現激增。

“這項法案從上改變了全美人口結構,”阿默斯特學院(Amherst College)美國研究教授帕萬·丁格拉(Pawan Dhingra)説。

移民政策研究所數據,1965年,美移民960萬人,佔全美人口5%。如今,全美有逾4500萬移民,佔總人口14%。

值得注意的是,來美移民構成並不是唯一發生變化趨勢,他們歸宿此前差異顯著。

2019年7月17日,中國國家移民管理局(NIA)推出12條關於外國人及其隨行家屬出入境事務申請新政策,目的於吸引多外國人才和外籍華人華工作生活。

2019年8月1日前,外國人獲得工作許可和居留許可有效期超過兩年。新規定允許符合下列條件之一外國人申請有效期5年居留許可:

移民政策,中國工作外國人如果符合以下標準之一,可申請居留許可:

增強中國商業環境,鼓勵創新和創業,移民和出入境政策成為吸引和留住外國人才刺激因素。

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