【奧地利移民政策2015新年】移民改道奧地利怕怕 |有錢任性 |奧地利仍是歐洲福利好國家之一 |

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2014年開始,陸陸續續有來中東及北非移民前往歐洲尋求安全生活,2015年入境歐盟成員國尋求庇護 120萬人。現在希臘讓移民入境、巴爾幹半島國家實施嚴格邊境管制、土耳其停止收容移民。上述管道關閉之下,歐洲中心國家開始擔心移民會尋找其他管道入歐。

意大利奧地利邊境布倫納山口 (Brenner Pass) ,是跨越阿爾卑斯山,從意大利北部進入奧地利通道。但現在奧地利感到擔憂,它可能成為移民進入歐洲新缺口。

稱有百萬移民打算從利比亞前往歐洲,歐盟國家人人自危。奧地利在意奧邊境架設起圍欄、瑞士出動軍隊阻擋移民,德國法國主張加強歐盟邊境「移民危機」管制。

2014 年,移民們選擇取道希臘進入歐洲之前,意大利他們踏上歐洲土地第一站。如今他們重回道,移民們 (大部份來自下撒哈拉非洲) 從意大利南邊港口入境後,想意北布倫納山口進入歐陸中心。

今年以來,來到意大利移民約 2.8 萬人,去年全年,但不及去年峯期入境希臘人數。不過,意大利鄰近國家此反應十分激烈。

5 月初,瑞士小村莊 Oberwil-Lieli 當地公投決定拒絕收容 10 位移民,雖然他們得付出30 萬歐元罰款。4 月份,奧地利通過法律,得以大量拒絕移民庇護申請;右派青年闖入維地納城堡劇院潑漆抗議。3月份,奧地利南方城鎮 Althofen 一家酒吧貼出告示婉謝移民光臨,因為「其他人會覺得」。

上個月有數百示威者聚集布倫納山口,抗議歐洲各國關閉邊界措施。有些人各國防禦反應解讀民粹,有些人説這是移民恐懼症。示威者奧地利警方爆發衝突,有意大利員警衝突中受傷。

意、奧移民處理方式帶來許多衝突。意大利拒絕配合奧地利警方登上火車攔檢移民。近期布倫納山口抗議行動中,奧地利警方則部署催淚瓦斯以待。奧地利警方己開始時巡視兩國邊界、設置巡邏站,會實施地毯式檢查。地,意大利商界與政界則示警,邊境大規模檢查影響貨物運輸,造成一年 34.5 億美元區域經損。

如果有大批移民湧入,受限於邊界封閉,當地政界人士説,移民們會分配到社區,而不是全數集中一個收容所。但是城鎮居民會擔心,因為希臘移民問題影像遍傳,人們擔心自家城鎮會變成像希臘 Idomeni 那樣移民聚集地。

新年初始,藍聯盟政府鑼密鼓推出新一期五年執政計劃(2017-2022)。無論是社會安全,移民醫療,税收及社會福利,出了許多政策。

其中公眾熱度過於這幾個話題:家庭退税福利(Familienbonus),青年保障金 (Mindestsicherung),退休金,大學收取職生學費和縮減失業金。每次看新聞報道一種奧政客撕感覺。

不過主要原因還是於這幾項新政民眾影響。比如有人會因為獲得筆工資退税,而有人沒錢交學費,沒錢過生活而發愁。不過,誰讓奧地利政府有錢任性呢!錢應該花哪是他們來下決定。

雖然如此,可歐盟統計局於2018年1月31日新數據,奧地利是世界上福利國家之一。

歐洲社會保險投入度中,奧地利排第五位,佔了本國GDP29%。法國和丹麥2015年開始領跑。其中是,位列世界宜居國家第一二名挪威和瑞士社會保險方面投入不如想象中那麼。不過另外一方面證實這兩個國家主要是靠高工資調配來實現自我福利,而不是完全依靠國家補貼。另外東歐國家社會福利投入普遍。投入國家羅馬尼亞,14,3%。

歐洲統計局標準,奧地利社會保險體系主要可劃分為四個部分。包括:醫療保險,退休保險,保險和失業保險。而其中投入比例退休保險,或稱退休金,佔國民GDP12,8%。其次醫療保險,佔7,4%。保險1,9%,失業保險1,8%。不過藍聯盟政府決定接下裏失業保部分做出調整,引入德國老大哥Hartz IV系統。所以接下來失業金應該會有所減少。

這四個保險保證每個公民生老病死能有所依靠基本權力。法律規定,不是出於個人意願,只為覆蓋全社會各個階層。且不以盈利為目的,假如有虧損,則直接國家預算中調撥資金補貼。

不過實際層面中,我們感受到奧地利福利政策可能多。不過主要可以三個方面。

奧地利税務方面福利年底退税,往年是需要填寫申請表格才能夠退税,但是2017年開始實施自動退税政策,這意味需要專程遞交材料,財政局你當年消費額比率進行退税。

這算是今年新政府2018年提出重磅家庭福利彈:擁有小孩家庭將享受每個小孩1500歐退税,前提是孩子18歲。一年一個孩子1500歐,兩個孩子3000歐,三個孩子4322歐。

但是這次家庭退税獎勵譽為是“賺錢能手獎勵”,因為奧地利,只有那25%月收入超過2500歐家庭可以獲得每個孩子1500歐退税獎勵,直到18歲為止。反之,奧地利佔40%,月收入於1345歐家庭孩子會獲得退税獎勵。而工資月收入位於1345歐至2500歐之間家庭,將享受部分退税福利。這一退税獎勵2019年1月正式施行。

家庭退税有孩子家庭。無論國籍,只要在奧地利有工作,有納税人可申請。

於奧地利補助和幫助類別眾多,各州有所不同。所以接下來維也納範例進行介紹。

1.自己私家車進行公務出差所產生所有費用,會進行費用補償。這部分主要僱主根國家標準進行補償。其中包括油費,折舊費,保險費,停車費。

基本來説,僱員家庭到工作場所之間交通費用可以補償,但是於距離工作單位因素,獲得通勤補助。但參考條件包括使用交通工具是否合理,離長短,工作時間。

三. 對家庭,中學生,大學生補助和幫助

2015年/2016年跨年夜慶祝活動中,德國多個城市發生了北非裔及阿拉伯裔男子(或貌似)干犯集體性侵犯事件,當中以科隆規模。

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於案件規模前見,加上犯案者大多是來自伊斯蘭國家尋求庇護者,以及德國當局初時因為犯案者身份而隱瞞事件,進一步激發德國民眾穆斯林移民湧入憂慮,及質疑德國政府歐洲移民危機中接納穆斯林難民居留政策。[11]

當夜科隆有數多達1,000名北非裔及阿拉伯裔男子聚集中央火車站外廣場,分組包圍性侵犯和搶劫多名該地慶祝新年來臨或場德國女性。[12][13]女性,有數十名男子搶劫和毆打。[14]

事後德國警方科隆收到超過800宗報案(2016年1月19日),其中超過500宗涉及性侵犯,有3名女子遭到強姦。[4]2016年1月8日,已有31名疑犯身份確認,其中18人是尋求庇護者,該31人包括9名阿爾及利亞人、8名摩洛哥人、5名伊朗人、4名敍利亞人、2名德國人、1名伊拉克人、1名塞爾維亞人和1名美國人,他們大部分人涉及案件是偷竊和傷人,有3宗涉及性罪行。[15]

報科隆犯案者可能是有組織和策劃,[16]不過德國聯邦刑事調查局局慕尼希後來表示「性侵事件並非是深思熟慮有預謀犯案,許多人確實是有意識地跨年夜聚集一起,但並不是一開始有犯罪企圖」[2]。事件形容為「震驚全德國」和「只是冰山一角」。[16]漢堡、斯圖加特和杜塞爾多夫發生了類似事件。多名女性漢堡繩索街遭到非禮和搶劫,漢堡警方收到超過50宗報案。斯圖加特警察稱市中心王宮廣場有數名女子遭遇襲擊。杜塞爾多夫警方收到11宗報案。[17][18][19]德國警方文件顯示全國有12個州發生類似事件。[20]

科隆性侵事件發生後,於犯案者是少數族裔,德國許多媒體初時「政治正確」而報道事件,科隆事件初時只在社交媒體上傳揚,直到2016年1月4日,《法蘭克福匯報》 《科隆性侵,女市長召集危機會議》(Sexuelle Übergriffe in Köln – Oberbürgermeisterin beruft Krisentreffen ein)題報道,德國媒體跟進。[12]1月8日北威州政府宣佈科隆警察局局長阿爾貝斯勒令提早退休。

2016年7月初,只有120名疑犯確認身份,大部分來自北非和阿富汗,其中超過一半是2015年進入德國「難民」,有4名涉案者德國法院判處罪名成立,另有2人獲判無罪。[2]

據前任科隆警長Wolfgang Albers及眾多受侵害人描述,科隆犯案者外貌特徵1535歲「阿拉伯人或其他北非人樣貌」,且會説德語。[1][21][22][23]有報道稱犯案者是羣阿拉伯人或北非人酒徒,總人數約1000名;[7][8]不過,隨後有來自德新社報道稱「1000」這個數字是當時科隆火車總站男性人員總數,而非犯案者總數。[24]此次侵害事件看起來集中發生一些範圍地區,且犯案者是一團一團地成羣出現。一羣估計500人左右羣體廣場上聚集人羣投擲煙花爆竹,並趁人羣突然陷入機,分組實施搶劫和性侵。[25]目擊者稱,該羣體3040人一個小組,用人牆受侵害女性其朋友身邊隔離開來。[26]科隆警方1月2日公佈稱,嫌疑犯們大多利用性暴力行為分散受侵害者注意力,以便地實施搶劫。搶劫主要物品手機和錢包。他們指出,實施犯罪單個小組規模220人。[27]

有報道指在科隆有疑犯警員聲稱自己是敍利亞人,警方要待他,因為是總理默克爾邀請他來德國。有疑犯逃避檢控,證明身份居留許可文件撕毀,並表示可以政府申請一份居留許可。[29]

瑞士警方於2016年1月7日表示蘇黎世有6名女子於除夕夜遭到「幾名皮膚男子」包圍進行性侵犯和搶劫,而犯案行法德國串除夕夜性侵事件「有些相似」。[30]

芬蘭警方於2016年1月7日表示接獲3宗報案,報稱除夕夜有人赫爾辛基中央火車站女性進行性侵犯,已有3名疑犯被捕,全部是尋求庇護者。[31]芬蘭警方表示於事前得悉有尋求庇護者計劃女性進行性騷擾,於是除夕夜增派警員巡邏,阻止性侵事件擴大。事後有15名難民拘捕。[32]

科隆警察事發時因為有人廣場投擲煙火而一度清場,但是過後任由襲擊者重回現場襲擊民眾,並時間內沒有作出行動制止,德國內政部託馬斯·德邁齊埃批評警察事件中處理失當。[39]性侵事件媒體報道前,科隆警方未有公眾交代事件,稱市內氣氛,招致外界批評。[29]1月8日,北威州內政部部長宣佈科隆警察局長阿爾博斯「臨時退休」,以便「恢復公眾警方信任」。[40]

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德國跨年夜性侵事件

默克爾新年致辭搶鮮看:敦促德國人將難民到來看作機遇

科隆事件後,許多德國女性購買胡椒噴霧防身,導致銷量急升。[45]一些德國人於警察保護民眾能力失去信心,組織無武裝「衞隊」街上巡邏,不過有意見認為民眾不大可能付出大量時間參與活動,不用多久這些「衞隊」會消散。[46]

  體現張開雙臂迎接難民到來,德國電視台播放一年一度總理致辭時,在線播出時,貼心地配上英語和阿拉伯語字幕。

  預先發佈新年致辭(電視稿)中,德國總理默克爾呼籲德國人要秉持人道主義精神,民到來視機遇,並表示“國家歷來是移民中受益匪,無論是經濟意義上是社會意義上。”

  默克爾並重複了她民問題後“發明”那句口頭禪:“我們可以做到,因為德國是一個國家。”(Wir schaffen das, denn Deutschland ist ein starkes Land.)

  德國政府預計,2015年全年進入德國難民人數上升110-150萬,為安置難民,德國各州計劃2016年支出170億歐元來應難民危機,而實際數字有可能。

  面目前德國出現右翼民粹主義和仇外心理街頭集會,默克爾警示新年致辭中警示:“我們不能允許自己出現這樣分裂。”

  “關一點是,心中懷着冷漠仇恨心情去跟隨仇外活動,並設法排擠他人。”默克爾表示。

  2015年,面對洶湧難民潮,默克爾做出了敞開胸懷迎接敍利亞民決斷。2015年9月,默克爾探訪柏林一處難民營外,一位移民拿起手機默克爾自拍照片伴社交媒體傳遍全球,所有難民發出了“德國歡迎你”訊息。

  然而德國國內默克爾“敞開大門”移民政策評價譭譽參半。難民問題上遭受批評時,默克爾地帶有情感地發言説:“如果我們應對急情況時展現面孔而抱歉話,那這不是我國家。”

  多家德國媒體整理,預計2015年進入德國難民人數110~150萬之間,是2014年5~6倍。

  展望2016年,默克爾表示:“毫無疑問,大量移民湧入情況下,他們肯定會有求於我們,這需要時間,精力和金錢。”

  然後,默克爾提醒德國人,既然德國人可以處理兩德統一這樣挑戰,她深信只要妥善處理,大量移民潮能代表未來機遇,因而默克爾敦促德國人要“自強自信,人道主義精神世界開放”。

  德國《世界報》調查顯示,應移民方面,2016年德國各州相關預算有可能高達170億歐元,其中北萊茵- 威斯特法倫州預算,40億歐元。

  預算高主要同德國人工費昂貴有關。《第一財經日報》記者年末德國漢堡採訪時得知,德國聯邦政府和各州大量招聘德語教師,導致一部分奧地利籍教師來德國應聘。因為一部分抵達德國的敍利亞民渴望就業,而語言關則是第一道門檻。

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